加快创新人才集聚 重庆拥有研发人员13.2万人

　　3月27日，重庆市五届人大常委会第九次会议分组审议了市政府关于《重庆市人大常委会对〈重庆市人民政府关于全市科技创新情况的报告〉的审议意见》研究处理情况的报告。报告显示，重庆全市有效期内高新技术企业总数突破2500家，500家科技型企业获得知识价值信用贷款13.03亿元，全市研发人员累计13.2万人，各类国家级高层次人才达到608人。

　　2018年7月，重庆市五届人大常委会第四次会议听取和审议了《重庆市人民政府关于全市科技创新情况的报告》，提出了审议意见。对此，重庆市政府高度重视，及时组织市政府有关部门和单位认真分析研究提出的问题和建议，采取有力措施，扎实推动整改落实。

　　针对审议意见提出的“科技创新主体的数量不多、实力不强”问题，重庆市政府牢牢抓住企业、高校和科研机构三大关键主体，着力优化创新格局，不断强化技术创新和“双创”引领，加快集聚支撑高质量发展的优质创新主体。

　　报告指出，去年8月以来，重庆全市新培育重点科技型企业2490家、累计达到11026家，有效期内高新技术企业总数突破2500家，培育国家级和市级技术创新示范企业48家。重庆市还充分发挥科技创新引领作用。组织实施科技重大主题专项9项、重点研发项目310项、基础前沿研究项目836项，引导创新主体申报承接国家重大科研项目和重大科技工程，集成电路、智能制造、高端交通装备等领域关键核心技术研发取得重要进展。

　　针对审议意见提出的“科技创新投入和资金使用管理有待改善，科技创新投入不够、投入结构不够合理、资金使用效果不佳”问题，重庆市政府优化财政资金支出结构，提高资金使用效率，强化科技金融支撑，加快补齐全市研发投入偏低的短板。2018年，预计全社会研发经费支出397亿元、研发经费投入强度达到1.95%。 

　　报告指出，在强化科技金融支撑方面，重庆市强化政府引导基金的引导作用，大力推进知识价值信用贷款改革，推进重庆股份转让中心（OTC）科技创新板建设，着力打造西部科技金融路演中心。截至2018年底，3支政府引导基金直接参股组建子基金达到78支、规模213亿元，累计投资项目1048个、投资金额132亿元；500家科技型企业获得知识价值信用贷款13.03亿元；科技创新板挂牌企业595家。

　　针对审议意见提出的“科技创新人才队伍不适应发展需要，科技创新人才数量偏少、复合型知识产权人才匮乏”问题，重庆市对人才采取引进和培育并举的措施，加快集聚创新人才。报告显示，截至2018年年底，全市研发人员累计13.2万人，各类国家级高层次人才达到608人；新增“两院”院士3人、“千人计划”“万人计划”等国家级高层次人才66人；新增3人入选高端外国专家项目、累计引进高端外国专家15名。

　　报告指出，重庆还对创新人才激励政策进行完善，深入推进以增加知识价值为导向的分配政策改革，建立绩效工资水平动态调整机制，科技成果转化收益奖励等20项不纳入绩效工资总量管理，逐步提高科研人员收入水平。同时，重庆市还深入实施人才服务证制度，为持证人才提供医疗、子女（孙子女）入学入托、配偶就业、子女就业、户籍、居留签证、职称、科技、项目申报等九类优惠政策和便利服务。截至2018年年底，累计发放人才服务证590张、受理各类人才服务2456人次。