上海加快推进一网通办 审批承诺时限已平均减少近六成

　　今年是上海加快推进“一网通办”攻坚年，按照市委、市政府的要求，除了要新增100项业务流程优化再造事项、新增100项高频个人事项全市通办的“双100”目标外，还要实现行政审批事项办理时限减少一半、提交材料减少一半的“双减半”。记者昨天（14号）从市政府办公厅了解到，经过4个多月的改革攻坚，本市已有多个部门率先完成“双减半”的年度目标。目前本市审批承诺时限已平均减少59.8%，提交材料已平均减少28.6%，市民和企业办事更加便捷。请听本台记者顾赪琳发来的报道。

　　[我原先柜子里面会摆很多纸质资料，摆满的，现在基本都空掉了。减少了纸质资料的积压以及归档的工作，对我们来说也是提升工作效率。]

　　今年7月1号起，上海执业药师注册实现全程网上办理，市药监局行政服务中心受理员顾旸铭柜台上的纸质文件越来越少了，网上能调取的数据越来越多。

　　[我们登录这个平台，输入执业药师的身份证号，去抓取他的继续教育的记录。就不用企业再重复提交了……（压混）]

　　按照行政审批事项办理时限减少一半、提交材料减少一半的“双减半”，要求。执业药师的注册办理时间由20天缩短到5天，需要提交的材料从9份减少到3份。华氏大药房人力资源部副部长陈瑾2016年起就负责公司400多位执业药师的注册办理，对于办证流程的简化有着直观感受。

　　[之前我差不多一个星期就要来一次了，有时候可能还要来两次。网上先要递交好了以后还有纸质的材料，健康证、执业药师的资格证、继续教育、药证，大概有七张左右，我一般现在都不来了，现在我网上递交，窗口快递过来。]

　　市药监局政策法规处处长傅伟华介绍，目前市药监局的45项行政审批事项、1200件申请材料已率先完成“双减半“的目标。

　　[我们通过逐一的梳理，实现了材料减51%，时间减52%。有些事项是串联改为并联了，还有一些登记类的事项、延续类的事项，过去是要报给局长审批的，那么我们把自己内部的审批权限下放。]

　　通过“串改并”流程再造、调用电子证照和跨部门数据共享等举措，市文化旅游局也提前实现“双减半“。办事大厅窗口负责人陈默耘说：

　　[90%以上的材料检查都是通过电子证照后台查询跟数据共享实现的。一共64个行政审批事项全部实现了双减半，其中51个子项目是实现了零材料的提交。]

　　市政府办公厅审改处处长刘晖告诉记者，上海已形成了年内审批承诺时限平均减少59.8%、提交材料平均减少51.5%的具体改革意见，正逐项落实推进。[法律法规中没有依据的，或者是对审批没有实质性作用的这些材料，要求这次全部从申请材料当中予以删除。政府部门出具的材料，我们原则上都通过数据共享的方式予以实现。文化旅游局、药品监管局以及税务局已经率先完成了数据共享打通，接下来我们可能推动更多的部门达到数据共享的要求，更大幅度的减少相关材料。]