针对乱堆乱放现象 济南多个小区物业表态将清理楼道

　　5日，齐鲁晚报·齐鲁壹点报道了济南多个小区楼道存在乱堆乱放杂物的现象，引起市民的共鸣，多个涉事小区物业公司也表态，将加强对楼道乱堆杂物的清理。一位居委会工作人员直言，居民楼道里乱堆乱放杂物的现象确实很普遍，但并不是难在治理，而是难在小区物业不作为。

　　兴隆山庄小区：先让居民自行清理，然后物业统一处置

　　3月1日，记者探访兴隆山庄小区时，小区6号楼一单元几乎每层楼道里都堆放有杂物和电动车等，楼道被占去很大面积，居民通行都很困难。5日下午，兴隆山庄的物业负责人朱先生告诉记者，小区楼道内堆放的杂物，是部分居民家中难以搬走、又没有固定地方存放的物品。对于这种现象，原小区物业劝阻无效，顾及到居民与物业的良好关系，没有采取强制措施。

　　朱先生表示，他们最近刚接手小区的物业工作，下一步将会在小区内张贴公告，先告知居民自行将楼道内的杂物搬走或清理，为了楼道环境卫生并排除安全隐患，楼道内禁止堆放一切杂物，对于公告过后仍未清理的杂物将由物业代为处理，统一存放在指定地点。

　　5日下午，记者再次来到兴隆山庄小区看到，小区楼下绿化带内的垃圾被清理过了，但6号楼一单元楼道内堆放的杂物仍未得到清理。

　　记者从兴隆街道办事处了解到，兴隆山庄小区情况较为特殊，该小区原为职工宿舍，没有居委会，小区直接由单位物业管理。街道办的工作人员表示，目前正在和小区物业沟通，商量具体的处理方法。

　　欣都花园9号楼：破车子属私人财产，居委会称无权清理

　　就济齐路5号机械厂宿舍2号楼楼道里乱堆杂物的情况，堤口路街道办事处工作人员告诉记者，接到居民投诉后，他们立即联合派出所、执法中队前去把楼道里的杂物清理干净了。“年前社区里老太太把垃圾堆在楼道里就被举报过。”工作人员称，当时城管和社区工作人员帮老太太清理过，考虑到老太太不是因为生活困难才捡垃圾，他们以温和的态度对其进行劝导，告知其存在安全隐患。

　　工作人员表示，从目前情况来看，老太太屡次重复捡垃圾堆在楼道已经养成了习惯，考虑到短时间内无法改变老太太的行为习惯，他们接下来打算建立一个长久有效的机制，即随时关注着老太太和楼道的情况，同时联系环卫所定期上门清理，定期与老太太沟通，并发动老人的家人、亲朋好友对其进行劝说。

　　至于欣都花园9号楼里的杂物，5日下午，白马山街道谷庄居委会的工作人员表示，最近他们协调了城管、环卫所前去对居民投诉的三单元一楼楼道进行了集中清理。不过，他们只能清理楼道里的杂物，对那些停放的自行车、电动车却没办法。“虽然说十几年无人认领，毕竟属于私人财产，我们也无权擅自清理。”

　　“乱堆杂物的，只要居委会知道这个情况，就会让物业找到主人，让他们尽快清理。平时也会督促物业，但物业毕竟不是执法单位，也不能随便罚款，主要还靠小区居民自觉。”该工作人员称。

　　绿地城小区：物业害怕业主不满，一直没有强行清理

　　在之前的探访中，新建的绿地城小区楼道里乱堆乱放的现象也很普遍，B区7号楼东侧楼道里，33层至少有12层有乱堆的杂物。B区物业工作人员告诉记者，他们知道小区楼道里乱堆杂物的情况，不光是7号楼，小区各个楼均存在楼道乱放杂物的情况，他们对此也很头疼。

　　据工作人员介绍，他们小区建有地下室，但由于地下室不是和房子绑定的，有的业主没有购买地下室，就把家里放不开的东西放在楼道里。“我看还有不用的冰箱也在楼道里放着。”工作人员说，他们之前劝过业主，但业主觉得自己买房是实际面积加公摊，认为门口和楼道那一片属于业主，东西放在那儿是应该的。

　　“楼道是公共区域，而且是一个逃生通道，按规定是不能放这些东西的。”该工作人员表示，本来年前他们打算强制清理，但怕引起业主不满，最后就没实行下去。“我们要是私自给业主弄走的话，肯定又引起不满。”工作人员称，下一步他们会向领导汇报，想办法解决楼道堆放杂物的问题。

　　“（业主）不同意也不行，不同意也得给他清啊！公共空间能随便放东西吗？”绿地居委会的工作人员告诉记者，物业负责小区的日常管理事务，他们居委会只能监督和协调，小区楼道里出现乱堆乱放杂物的情况，和物业不作为有关。

　　居委会工作人员认为，小区物业不应该怕事，就算业主不同意也要强制清理楼道，多清理几次业主就知道楼道里不能随便放个人物品了，只有这样才能管理好小区。“下一步我们也会督促物业清理楼道。”该工作人员表示。

　　业主私占楼道是一种侵权行为

　　近年来，济南在整治小区楼道乱堆乱放方面做出了很多努力，也取得了明显效果。2016年5月，济南市开展创建全国文明城市“十大整治提升行动”，在加强小区环境卫生管理方面，提出建立小区日常保洁制度，把小区楼道清扫纳入保洁范围，同时推行乱堆乱放杂物及时清理。2016年6月，槐荫公安分局兴福派出所联合槐荫消防大队，依法清除了兴福佳苑两户居民堆在楼道内的杂物，这是济南首次强制清除楼道杂物。2017年12月，山东省公安厅发布《电动车消防安全五条禁令》，严禁在居民住宅区的楼梯间、楼道、疏散通道、安全出口等公共区域停放电动车或为电动车充电。

　　不过，仍有个别小区对楼道乱堆乱放杂物的问题不重视，有些小区楼道里的杂物十几年得不到清理，成为小区的“顽疾”。3月1日起，《济南市文明行为促进条例》正式施行，其中第三十九条规定，在住宅小区楼道、绿地等物业共用部位乱堆杂物，私自种植蔬菜等农作物或者其他植物，经劝阻制止无效的，由城市管理行政执法部门给予警告，责令限期改正；逾期不改正的，处二千元以上一万元以下罚款。

　　山东博睿律师事务所律师黄西文表示，根据《物权法》规定，居民楼楼道属于公共区域，归全体业主共有，任何人没有占据公共楼道的权利。如果小区委托了物业公司，则由物业负责楼道的日常管理，对楼道里乱堆乱放的杂物及时清理。

　　黄西文认为，业主在楼道里摆放物品影响他人生活，是一种侵权行为。正常情况下，受到损害的业主要通过法律起诉要求业主清理杂物，但文明行为促进条例的实施，让相关部门有法可依，从以前的“不敢管”变得“敢管”，对楼道乱堆乱放问题的解决有着极大的促进作用。

　　（齐鲁晚报·齐鲁壹点记者 戚云雷 实习生 汪静宜 张金胜 刘潇）